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전남광주통합특별시가 정무부시장 인사청문회를 시작으로 조직개편과 업무보고, 시정질문, 국정감사, 행정사무감사, 내년도 예산안 심사까지 연말까지 이어지는 빡빡한 일정을 앞두고 있다. 통합시 3개 청사의 기능이 조정되는 조직개편이 시행되면서 간부와 직원들이 담당 업무와 근무 청사를 동시에 옮겨야 하는 상황이어서, 민형배 시장이 강조해온 '업무공백 없는 조직개편'이 시험대에 오를 전망이다.
인사청문회부터 시작되는 연말 일정
5일 전남광주시와 시의회 등에 따르면 오는 6일 백승주 균형발전부시장과 윤난실 시민주권부시장 후보자에 대한 인사청문회가 동시에 열린다. 두 후보자의 인사청문 경과보고서는 7일 오후 채택될 예정이다. 같은 날 통합시는 4실·8본부·27국 체제의 첫 조직개편을 시행하고, 시의회 제4회 임시회도 개회한다.
새 조직이 가동된 이튿날인 8일부터는 주요 부서 업무보고가 시작된다. 오는 12일과 15일에는 통합 후 첫 시정·교육행정 질문이 이어지고, 22일에는 국회 행정안전위원회의 통합특별시 첫 국정감사가 광주청사에서 실시된다. 국정감사를 앞두고 국회의원들의 수백 건에 이르는 자료 요구도 이어지고 있어, 각 부서는 새 업무를 파악하는 동시에 관련 자료를 취합하고 답변서를 만들어야 하는 상황이다.
3개 청사 기능 조정에 직원 재배치까지
10월 일정이 지나도 숨 돌릴 틈은 많지 않다. 시의회는 11월 2일부터 12월 16일까지 제2차 정례회를 열어 행정사무감사를 실시하고, 추가경정예산안과 2027년도 본예산안 등을 심사한다. 정무부시장 인사청문부터 조직개편, 업무보고, 시정질문, 국정감사, 행정사무감사, 예산심사가 연달아 이어지면서 새 조직은 사실상 연말까지 의회와 국회 대응, 내부 업무를 동시에 처리해야 하는 셈이다.
부담을 키우는 것은 이번 조직개편을 통해 광주·무안·동부 등 3개 청사의 기능이 조정되면서 일부 부서가 근무지를 옮기고 직원들도 청사별로 재배치된다는 점이다. 직원들은 기존 업무를 후임자에게 넘겨주는 동시에 새 업무를 인계받아야 하고, 근무지가 바뀌는 경우 사무실과 전산장비 이동까지 병행해야 한다.
부서 통폐합이나 업무 조정으로 기존 사업의 담당자가 달라지면 과거 사업 추진 과정과 예산·계약 등을 새 담당자가 다시 파악해야 한다. 이 과정에서 시정질문이나 국정감사 자료 작성 부담이 더욱 커질 수 있다는 우려가 나온다. 새로 보직을 맡은 실·국장과 과장들도 부임 직후 현안을 파악해 시장 업무보고를 하고, 곧바로 시의회와 국회의 질문에 대응해야 하는 상황이다.
"조직개편 이유로 업무 공백 없어야"
민형배 시장도 일찌감치 조직개편 과정에서 업무 연속성을 강조해왔다. 민 시장은 지난달 확대간부회의에서 "조직개편을 이유로 기존 업무에 공백이 발생해서는 안 된다"며 간부들에게 차질 없는 현안 관리를 주문했다.
조직개편 직후부터 연말까지 주요 일정이 연이어 잡힌 만큼, 새 조직의 안착 여부는 업무 인수인계와 청사 간 협업을 얼마나 신속하게 정비해 기존 행정의 공백을 줄이느냐에 달릴 것으로 보인다. 통합시 출범 초기 행정 연속성이 확보되지 않으면 시민 서비스와 예산 집행 과정에서도 혼선이 빚어질 수 있어, 향후 조직 안정화 속도가 지역 행정의 신뢰도를 좌우할 전망이다.
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